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临沂高新区新动能提升产业质效

2018-01-29 14:15:38
来源:中国高新技术产业导报 作者:刘纪民 评论:0
导语:在新旧动能转换的关键“战场”上,以“知识密集、技术密集”为特征的高新技术产业开发区无疑是“尖刀连”。以临沂高新区为例,2017年园区高新技术企业数量位居临沂市第一,研发投入在GDP中的占比居临沂市第一,万人发明专利拥有量临沂市第一……。
  临沂高新区党工委书记、管委会主任 刘纪民

  在新旧动能转换的关键“战场”上,以“知识密集、技术密集”为特征的高新技术产业开发区无疑是“尖刀连”。以临沂高新区为例,2017年园区高新技术企业数量位居临沂市第一,研发投入在GDP中的占比居临沂市第一,万人发明专利拥有量临沂市第一……。

  大格局孵化高新项目 大视野集聚智力资本

  近年来,临沂高新区坚持把科技创新作为科学发展的支撑点、动能转换的切入点,先后被评为省级新型工业化示范基地(军民结合)、国家海智计划工作基地、国家创新人才培养示范基地和国家火炬电子元器件特色产业基地。2017年,园区高新技术产业投资占比和产值占比分别为35%、42%。

  健全孵化体系是临沂高新区推进科技创新的重要发力点。临沂高新区着眼构建“科技孵化器—企业加速器—科技产业园”配套延伸的大孵化格局,目前拥有科技创业园、应用科学城、龙湖软件园等3个国营科技企业孵化器,孵化面积达到50多万平方米,加上兰华科技产业园等民营科技企业孵化器,孵化总面积达到100万平方米。为拓展孵化链条,临沂高新区还开工建设了1000亩的龙湾产业加速器,规划了应用科学城二期。甲骨文、华唐大数据、浪潮集团、山大国家科技园等一批优质项目入驻各园区。

  为解决高端创新资源要素较为匮乏的难题,临沂高新区通过协同创新将国内外的企业、科研院所紧密联系起来,构建“云智慧”拓展创新空间,不断推动国内合作的广度和深度。目前,园区有300余家企业、400多个项目开展了产学研合作,与60多家高校、科研院所及行业龙头合作设立研发基地。

  主动融入国家“一带一路”倡议,临沂高新区加强与沿线国家的深度合作,为园区科技创新提供了新的动力。2016年7月,临沂高新区加入了丝绸之路高科技园区联盟,园区企业中瑞电子与白俄罗斯国家科学院开展国际科技合作成立了联合技术中心,博胜机械与世界500强企业美国霍尼韦尔公司、意大利Favaro公司合作研发高效环保喷雾机。

  为有效助力创新,临沂高新区坚持引智引技并重。截至2017年年底,共引进各类高层次人才34名、转化技术成果165项,新增产学研合作企业94家、创新平台4个。兑现科技创新和人才激励政策资金1350万元。举办中央“千人计划”专家临沂高新行活动,12名高层次人才与企业达成合作意向。

  效能倍增服务升级 建构创新创业乐土

  近年来,临沂高新区以应用科学城、科技创业园为依托,采用“政府+社会资本”模式,联合北京航空航天大学和双航材料有限公司,设立了临沂双创服务有限公司,整合企业、高校、科研院所相关技术、设备、信息等创新创业要素,集中打造了公共孵化区、专业服务区、要素交易区、科技金融区和教育培训区等五大功能区,发挥创新创业资源的集聚效应和创新创业活动的规模优势,提供低成本、便利化、全要素、开放式的“双创”服务平台。目前,通过举办人才科技沙龙、专题报告、招商信息发布会、难题对接会等形式,累计服务创新创业者200余人次。

  在创新创业服务体系不断提挡升级的同时,临沂高新区还在提升行政效能方面持续挖潜。为打通“放管服”改革最后一公里工作,临沂高新区取消行政审批服务85项、承接8项、整合5项,规范中介服务收费项目2项。深入推进商事登记制度改革,做好“三证合一”“两证整合”等工作。坚决落实减审批事项、减收费项目、降准入门槛等放管服措施,探索试行“多图联审”“联合验收”等联审联批模式,进一步提高办事效率、提升服务质量,创优营商环境。

  为突破土地、资金等要素瓶颈,临沂高新区多举措强化要素供给。通过腾笼换鸟、盘活闲置低效土地、棚户区改造等措施,保障用地需求。成立项目安置工作领导小组,主抓拆迁、挖潜,盘活闲置低效土地320亩,挖潜指标302亩。调整土地利用规划,新增建设用地6958亩。设立产业引导基金,深化政银企对接,落实上市(挂牌)扶持政策,帮助企业缓解资金压力。

  在创新发展中不断提升民生福祉

  临沂高新区注重在发展中保障和改善民生,围绕解决群众最迫切、最关注的现实问题,竭力改善群众生产生活条件。在稳定脱贫、就业创业、社会保障、文化服务等工作上持续发力,进一步优化公共服务。梳理确定重点民生实事66项,年度投资6.4亿元,占一般公共预算支出比例70%以上。

  建设美丽城乡。完成环城防护林带等植被绿化28万平方米。美丽乡村建设高标准达标,改厕1634户,硬化道路37万平方米。通过安全隐患大排查、快整治、严执法,扎实推进化工产业安全生产转型升级专项行动。突出“小散乱污”企业治理,大气质量持续好转,2017年优良天数同比增加27天。严格落实“水十条”,推行“河长制”,开展“清河行动”,河流断面水质持续达标。

  抓基础设施促硬件提升。加快西外环、金一路西延、还建社区等项目建设,完善市政设施和服务配套。新铺、改造污水管网14公里、天然气管道23公里,新建道路15.2万平方米。

  抓公共事业促服务公平。3年内新建扩建8所学校,推进社会福利中心高效运营,加快社区卫生服务中心建设,“大班额”问题得到有效缓解。11.67万群众建立健康电子档案,建档率达87.8%。建设社区综合服务中心6个,实施村级公益项目13个。推进村级文化广场全覆盖。移风易俗群众电话调查满意度居临沂市第一。

  抓社会保障促民生民安。新增就业2995人,失业人员和就业困难人员再就业988人。临沂高新区社会福利中心投入运营。534套保障性住房项目稳步实施。扎实开展违建治理,拆除违法建设162起、23万平方米,累计拆除违建超过30万平方米。

  抓多轮驱动促精准扶贫。综合运用党建扶贫、金融扶贫、产业扶贫、孝善扶贫等有力举措,巩固提升扶贫成果。新发展农民专业合作社8个、农民专业合作社联社1家,建设为农服务中心1处。

  抓安全稳定促社会和谐。实施“雪亮工程”,公共视频资源互联互通率达100%。配备电动治安巡逻车68台,在临沂市率先实现村级全覆盖。开展“信访积案集中化解月”活动,实行包案述职评议,全力夯实维稳责任。

(责任编辑:韩梦晨)

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