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天津高新区新时代谱写新篇章

聚焦发展高质量 着力培育新动能
2018-03-13 13:48:18
来源:中国高新技术产业导报 作者:李争粉 评论:0
导语:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。3月5日,李克强总理作的政府工作报告中50多次提及创新。从国家到地方,中国创新的时代答卷正在书写新篇章。


天津高新区 国家自主创新示范区

  创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。3月5日,李克强总理作的政府工作报告中50多次提及创新。从国家到地方,中国创新的时代答卷正在书写新篇章。

  作为京津冀协同发展国家战略的重要一环,天津高新区紧紧围绕国家自主创新示范区建设,坚持创新驱动发展,践行新发展理念,推进全面深化改革,经济总量实现倍增发展,创新实力进入全国前列。其中,新能源和新能源汽车、新一代信息技术等战略性新兴产业产值占工业产值比重达到87.2%,服务业支撑能力不断提升,民营企业营业收入超过千亿。


天津高新区党群活动服务中心

  激活双创要素  引领创新发展

  党的十九大报告提出,“要支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。”2018年政府工作报告在回顾过去五年工作时,提出“坚持创新引领发展,着力激发社会创造力,整体创新能力和效率显著提高。以企业为主体加强技术创新体系建设,涌现一批具有国际竞争力的创新型企业和新型研发机构。”

  “激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。这些正在天津高新区进行着生动诠释和全新实践。”天津高新区工委书记倪祥玉表示。

  2017年11月23日,天津高新区集中发布《天津高新区支持民营经济发展若干措施(试行)》《天津高新区集聚英才若干措施(试行)》《天津高新区优化人才服务若干措施(试行)》,也被称为民营经济“天堂七条”、人才政策“黄金七条”和人才服务“便利七条”政策,努力将天津高新区打造为企业家创业“高地”、成长“湿地”、心灵“港湾”,使天津高新区成为创新创业通道便捷、成本低廉、服务高效的区域。

  天津高新区管委会主任王盛表示,3个“七条”政策的出台,充分借鉴了国内外先进地区的经验做法,具有高新特色、天津亮点,是天津高新区进入新时代、面对新任务,全面贯彻落实党的十九大精神,在支持民营经济和人才发展上先行先试,在新的历史起点上推进国家自主创新示范区建设的重要举措。

  民营经济“天堂七条”,牢牢把握民营企业发展的成长周期,聚焦民营企业发展的切肤之痛,在天津市率先提出民营企业投资“零门槛”、创办“零收费”,率先提出民营企业工商注册、政策兑现等各项事务全代办,率先提出党群组织设置在民营企业中的全覆盖。同时,提出民营企业融资低成本、创新强支持、做大强刺激。设立2亿元天津高新区企业融资风险代偿池,实施政策预兑现,以每家企业最高500万元的标准支持包括独角兽等在内的高成长性企业的发展和实体企业的发展,真正为民营企业松绑减负。

  人才政策“黄金七条”,聚焦天津高新区的主导产业,聚焦对企业发展最具决定性的关键人才,设立人才专项资金和基金,每年设立10亿元的人才发展专项资金,引导社会资金成立100亿元的人才服务专项基金,实施企业家、科学家、工匠和经纪人四大工程,开展天津高新区年度人物评选,人才政策直接奖励个人。建立单项奖励最高1亿元的激励机制,打好“破、立、优”组合拳,形成了纵向覆盖从院士到企业家到经纪人各个层次,横向覆盖从管理到研发到技能各个领域的政策体系,以企业为人才评价的主体,以人才为享受政策的主体,为人才在天津高新区发展提供最有力的支持。

  人才服务“便利七条”,是天津高新区在深刻分析以往人才引进和培养存在突出问题的基础上,出台的具有很强针对性的措施,很多做法都是天津首创、全国首创。天津高新区将在天津率先成立人才服务专业机构,系统整合国家、天津市、滨海新区和天津高新区人才政策,为人才提供全方位的代办服务;天津高新区将在全国首推人才政策资金代支付,对通过国家、天津市和滨海新区人才政策评审的人才支持资金,天津高新区财政给予提前代支付;天津高新区将设立全国首支“东山再起”专项基金,支持海内外创业失败的企业家在天津高新区再创业;天津高新区将与国际一流的开发公司和物业公司合作,在天津率先建设具有国际生活水准的领军人才高端社区;融合各类人才服务手段,为符合标准的海内外高层次人才和紧缺专业人才,提供“一笔研发补贴”“一笔安家补贴”“一笔购车补贴”“一笔子女教育补贴”等“八个一”服务。同时开通医疗、教育“绿色通道”,为每一个到天津高新区创业的高端人才创造温馨家园。

  除了3个“七条”政策,其实早在2014年年底,国务院正式批准天津高新区建设国家自主创新示范区以来,天津高新区全方位优化创新创业环境,推出了投贷联动、未来产业基金等一系列创造性举措,支持新能源和新能源汽车、新一代信息技术等千亿级战略性新兴产业的发展,高端创新资源加速聚集,产业创新中心建设初现端倪。


天津高新区加快发展

  高端项目加速聚集 产业生态日趋完善

  2017年11月18日,天津力神电池股份有限公司六期新工厂在天津高新区落成投产,主要生产处于国际先进水平的方型铝壳动力电池和软包装动力电池。新工厂的落成启用,意味着力神在全国工厂的整体产能达到100亿瓦时;

  2017年12月5日,获得第九张新能源乘用车生产资质的国能新能源汽车天津项目在天津高新区未来科技城启动生产;

  2017年12月29日,由位于天津高新区的天津中科先进技术研究院有限公司等单位联合起草的《在用电动汽车安全行使性能台架检验方法》作为国家标准正式发布,填补了在用电动汽车检测领域的空白。

  2018年3月6日,总部位于天津高新区的艾康尼克新能源汽车有限公司的ICONIQ SEVEN车型迎来欧洲首秀,并宣布将与微软、AKKA合作,在2020年实现无人驾驶技术。

  从零部件配套到整车生产到标准制定,企业接连传来的重大喜讯,标志着天津高新区新能源汽车产业经过8年的布局和积淀,迎来了爆发期。

  倪祥玉表示,发展新能源汽车是中国汽车产业实现“弯道超车”的必由之路。天津高新区依托力神电池、中电十八所等新能源汽车核心配套企业,打造领跑全国、具有全球影响力的电动汽车产业生态,目前已经形成了从整车制造、动力电池、电机电控、研发中心,到维护系统、服务系统、投资机构等的新能源汽车全产业链条。

  除了新能源汽车,新一代信息技术产业作为天津高新区的主导产业也成为滨海新区乃至天津市着力打造的优势特色产业之一。 近年来,天津高新区从强化领军企业培育、强化创业金融创新、强化创业服务配套、强化创业文化环境四个方面营造产业生态环境,促进新一代信息技术产业迅猛发展,打造千亿级产业集群。目前,天津高新区已经集聚了飞腾CPU、麒麟操作系统、曙光、360公司、今日头条等一大批优秀企业,有效促进了软件与信息服务等科技成果在天津高新区的产业化。作为天津市唯一的国家级软件园和国家火炬计划产业基地,天津高新区软件园聚集了天津市70%的软件企业和53%的系统集成企业,产业特色优势凸显,技术成果不断涌现,成为推进区域乃至天津市经济转型发展的重要引擎。

  新能源和新能源汽车、新一代信息技术,天津高新区着力打造的两个千亿级的支柱产业已初现规模,而大健康和文化创意产业,作为区域特色名片,也在不断迸发出新的活力。

  据了解,依托天津高新区多年发展积累的传统生物医药产业的优势,再加上近年来的科学布局,目前,天津高新区大健康产业聚集了一批行业佼佼者。协和干细胞基因工程有限公司拥有目前世界上规模最大的干细胞库之一——天津市脐带血造血干细胞库;由留学归国人员刘霄飞创立的天津天堰科技股份有限公司经过16年的发展,已经成为全国最大的医教行业生产商;致力于在高端生物技术领域的天津强微特生物科技有限公司的研究已经填补了几十项国内空白,申请专利51 项,获得专利授权30 项……这些龙头企业在自身成长壮大的同时也带动相关产业快速发展。

  如今,天津高新区在生物医药产业的布局上,扩大到大健康产业,覆盖医疗设备、医药健康、医疗服务、孵化平台、检测机构、金融支持等各个领域,形成了涵盖产品研发、技术转化、生产制造、商业物流和展示交流等功能的生物医药产业链。

  此外,作为首批国家级文化和科技融合示范基地,天津高新区实施“文化+科技+金融创新”的创新机制,目前已拥有文创企业近1600家,文化及相关产业占GDP比率超过9%。依托国家影视网络动漫实验园、国家影视网络动漫研究院、智慧山创意产业基地、渤龙湖视觉工业大道等产业发展载体,汇聚了卡梅隆·佩斯中国集团、欧划影业、乐道互动、磁石云、中文在线、今日头条、神界漫画等一批具有带动性、示范性和原创性的科技文化产业。在未来3年内,天津高新区将力争形成超千亿的影视文化产业链。

  独角兽企业被认为是新经济时代科技创新的集中体现。早在2016年8月,天津高新区就启动实施独角兽培育计划,实行“一企一策”专项支持,开展“独角兽企业生态圈建设工程”,力争到2020年,培育独角兽企业不少于10家、潜在独角兽企业不少于20家、纳入独角兽种子库企业100家。

  聚焦发展高质量,着力培育新动能,天津高新区交出了满意的答卷。据了解,2017年,天津高新区新能源和新能源汽车、新一代信息技术等战略性新兴产业产值占工业产值比重达到87.2%;服务业支撑能力不断提升;民营企业营业收入超过千亿。


天津高新区美轮美奂

  民计民生稳步改善 发展成果惠及百姓

  “天津高新区不只是一块创新创业的沃土,更应该是宜居宜业的科技新城。”倪祥玉表示,产城融合既是趋势,也是智慧。

  2017年,天津高新区新建渤龙湖社区卫生服务中心等一批民生项目,同时天津高新区积极开展大排查大整治,确保安全稳定,营造幸福和谐的社会环境。

  2017年8月3日至9月7日,第十三届全国运动会现代五项比赛和马术比赛分别在位于天津高新区的天津环亚国际马球会举行。天津高新区从场地准备、医疗卫生、食品安全、安全保卫等各方面做好保障工作,确保了比赛的顺利举行。

  此外,天津高新区深入开展精准扶贫慈善助困,牵手欠发达地区同奔小康。

  在西藏的雪域高原,由天津高新区援藏干部主导建设的经开大厦已在昌都新区拔地而起;在甘南的辽阔草场,天津高新区援甘干部牵头规划提升的大景区已让大山深处的小村庄焕发出新的活力和生机;在青海的边远山区,天津高新区企业华海高圣以“尖端科技+精细服务”开启医疗援助崭新模式,令分散居住在高寒高原地带的山区居民享受优质医疗服务成为可能。

  2017年,天津高新区再向西藏昌都经济开发区捐赠300万元;向天津市儿童福利院永久爱心基金注资总规模近1500万元……从宝坻、武清、大港再到河北、四川、西藏、甘肃、青海,自2013年以来,在中国波澜壮阔的扶贫实践中,天津高新区矢志不渝,始终秉承国家自主创新示范区的使命和精神,着眼长远、务求实效,发挥科技优势、夯实产业支撑,以改善民生为根本,积极创新扶贫模式,全力以赴助推对口帮扶地区创新发展。

  2018年,天津高新区更是推出了民生大礼包,将启动实施“服务企业和群众十件实事”,包括26个子项,涉及为企业和群众服务的方方面面,以在发展中更好地保障和改善民生,满足人民群众日益增长的美好生活需要,为加快天津国家自主创新示范区建设提供有力保障。

  这十件实事包括:一是提升改造老旧社区,功能环境更具活力;二是打造舒适居住条件,创新创业后顾无忧;三是优化完善公共交通,方便群众日常出行;四是加大社会事业投入,精准服务温暖人心;五是美化优化市容环境,打造生态宜居社区;六是开放公共设施资源,丰富群众文体生活;七是推行审批服务代办,提供优质体验服务;八是升级改版网站平台,提高区域行政效能;九是精耕细作渤龙湖科技园,改善民生配套环境;十是持续完善塘沽海洋科技园民生配套环境。

  这十件实事都是园区企业和百姓最关心的事。扎实做好这十件实事,无疑将极大提升园区百姓的幸福感。其中,天津高新区为高端人才提供“拎包入住”的时尚公寓,满足专家及高层次人才居住需求,装修改造80套渤龙湖专家公寓,完善配套设施,采取酒店式管理;为白领人才提供舒适便利的居住环境,装修华苑科技园环外170套SOHO白领公寓,健全餐厅、超市、洗衣房等基本生活设施;提升改善蓝领人才的居住条件,改造华苑科技园环外青年公寓(蓝领公寓),增加超市、书吧等服务设施,满足蓝领职工更高的生活需求。

  筑好巢引好凤。天津高新区积极打造宜居宜业的舒适环境,让创新创业后顾无忧。


三个“七条”政策让创新创业通道更便捷

  聚力六方面   谱写新篇章

  2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,改革开放40周年,也是天津高新区聚力创新发展的关键之年。这一年,天津高新区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以高质量发展作为当前各项工作的总要求,在新的历史起点上抢占制高点,展现新作为,重点做好六方面工作:

  一要完善项目体系,做优做强主导产业。加快构建研发项目体系,实体经济项目体系,中小创新项目体系和优质配套服务项目体系。

  二要推进创新提升,打造区域竞争优势。推进创新主体研发能力,企业资本运作能力,企业创新创业活力和区域综合创新实力持续提升。

  三要突出规划引领,打造一流载体平台。华苑科技园要充分发挥毗邻市区的区位优势,打造成为有影响力的总部基地、研发机构密集区、科技成果展示和交易中心。未来科技城核心区要突出新能源和新能源汽车产业的发展方向,打造产城融合示范区。未来科技城拓展区要重点集聚京津冀协同发展的产业化项目,掀起京津合作示范区开发建设热潮。塘沽海洋科技园要聚焦互联网、海洋、军民融合三大领域,创新产城融合项目建设模式。

  四要勇于自我革命,构建高效阳光政府。要深化行政管理体制改革、产业创新领域改革、项目管理领域改革和国有企业混合所有制改革。

  五要用心用情服务,持续优化营商环境。从今年开始,启动实施天津高新区服务企业和群众的十件实事,扎扎实实做好各项工作。始终绷紧安全稳定这根弦,确保区域安全稳定和谐。

  六要全面从严治党,为发展提供坚强的政治保障。天津高新区各级党组织要在工委的领导下,把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务,在政治立场、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,要坚持抓基层、抓基础、抓队伍,要始终保持惩治腐败的高压态势,营造风清气正的政治生态。

  惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。新时代,天津高新区将肩负起建设国家自主创新示范区的使命,进一步凝聚改革创新新动能、营造创新创业新生态,让先进生产力在天津高新区形成蓬勃态势,把先行先试发挥到极致,加快建成具有国际竞争力的产业创新中心。

(责任编辑:韩梦晨)

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